法律分析：
贷款还没有下来，就说明房款还没有全部到位，所以没有使用权，是否能交房要看购房者和开发商签订的购房合同是怎么约定的，法律没有明确的规定。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》 第五十三条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
