增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。
销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
根据该规定，对向小规模纳税人可以开具专用发票没有限制性的规定，因此，在开具专用发票的时候,不需要对方提供一般纳税人资格证明。
